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钢铁产业调整步伐将进一步加快,行业洗牌将加速
钢铁产业调整步伐将进一步加快,行业洗牌将加速
近年来,中国政府加速推进节能减排,加大了对产能过剩行业的治理力度,从去年的大气污染防治“国十条”,到新环保法的出台,处罚力度逐渐升级,步步紧逼那些落后企业退出市场。
为什么环保对钢铁企业有如此大的影响?首先,从钢铁行业本身来看,据国际钢铁大会公布的数据显示,我国钢铁产能利用率在76%以下,过剩产能已达1.8亿~2.4亿吨。巨大的过剩产能破坏了钢市的供需平衡,阻碍了钢价的回暖脚步。近年来,钢市持续低迷,资金紧张已成常态,钢铁行业的盈利下降乃至亏损已逐步得到行业共识。虽然环保政策的逐步缩紧将限制钢铁市场产能释放,有利于提高行业集中度,对国内大型钢铁生产企业将形成利好;但在钢铁行业不景气的大环境下,短期之内要投入巨资投入治污并达标,无疑将形成更大的环保压力,很有可能成为压死部分钢企的最后一根稻草!
另外,从新环保法来看,这本身就是一部非常严厉的法律,清晰地界定了环保问题是法律问题,甚至有媒体形容这是“一部长着牙齿的环保法”。而且新环保法对于钢铁企业针对性强,但落实难度大,使得各钢企不得不打起精神应对。但部分钢企受各方施压,仍然难过环保关。
因为号称史上最严的环保法还未实施,已经有不少钢企难抵压力,身陷破产、停产、资金链断裂、亏损等多种困局。在这钢材价格贱如白菜的当下,利润微薄的钢企根本无力承担500亿元以上的生产全流程全系统的污染治理技改工程投资。以行业内环保水平比较先进的河北钢铁为例,5年之内,共投入175亿元用于环境治理,约占同期全国重点钢企环保总投资的37%,吨钢环保投资达到70元,吨钢环保运行成本达到110元;这种代价不是一般的中小钢企能够承受得了的。
所以在治污模式上不论是政府还是企业都进行了一些探索。国务院办公厅印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,即在控制污染物排放总量的前提下,通过出售污染排放指标,从而直接获得经济效益,以此激励排污企业。此外,山西省对于环保资金缺乏的钢企,由政府牵头,鼓励外资参与,引导和鼓励社会资本、民间资本参与,建立资金支持机制。企业方面则多从思想理念入手,宝钢集团提出了环境经营理念,保持与周边社区的有效沟通,并每年向社会发布环保报告;莱钢集团2014年提出了打造“法治莱钢”的理念,从顶层设计的高度将企业、企业负责人、普通员工的行为纳入法治轨道。这些积极的尝试都有助于钢企通过环保考验,但由于这些治污模式大多数还停留在理论阶段,还未真正全面实行,且行之有效的时间也还未知,无法从根本上解决行业的环保问题。
目前中国经济已经进入新常态,经济增速放缓,拉动经济发展也由强刺激手段转化为微刺激手段,所以在这种形势下,钢铁行业很难再依靠传统的经营模式在竞争中生存下来,转型升级已经刻不容缓。而那些一成不变的企业在环保等诸多压力下,只能主动或者被迫逃离这个行业。钢铁产业调整步伐将进一步加快,行业洗牌将加速。
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