哈萨克斯坦 中国钢铁“一路一带”对接“光明大道”

哈萨克斯坦 中国钢铁“一路一带”对接“光明大道”

　12月14日下午，国务院总理李克强在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳与哈萨克斯坦总理马西莫夫，共同出席了中哈企业家委员会第二次会议闭幕式并致辞。李克强说，中哈是命运共同体，不仅政治互信水平高，经济互补性也很强，两国合作正当其时，前景广阔。中国钢铁、水泥、平板玻璃、电厂设施等装备制造能力位居世界先进水平，性价比高，竞争力强。据了解，此次中哈两国签署的合作协议涉及金额达到180亿美元，涉及边境合作、矿产开发等领域。

　　那么，我国钢铁企业在哈萨克斯坦以及中亚地区有着怎样的发展机遇呢?为此，《中国冶金报》记者近日采访了长期从事对哈贸易的相关人士。

　　“一路一带”对接“光明大道”

　　哈萨克斯坦是中国“一带一路”战略的重要沿线伙伴。2013年10月份，习近平总书记正是在哈萨克斯坦的阿斯塔纳提出建设“丝绸之路经济带”的倡议。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在2012年提出建设“哈萨克斯坦-新丝绸之路”项目。哈萨克斯坦的倡议与中国“一带一路”建设的周边战略不谋而合。

　　前不久，哈萨克斯坦在国情咨文中提出新经济政策的“光明大道”计划，其中的核心内容是加强道路等基础设施建设，推动其经济发展。这与中国出众的装备制造能力和促进合作共赢的倡议高度契合。

　　访哈时，李克强表示，中方支持有实力的中国大、中、小企业赴哈，通过投资设厂、租赁、公私合营等多种合作形式，在核电设备、铁路升级改造、大型选矿厂、汽车组装等方面开展合作，为哈方实施大规模基础设施建设、推进振兴经济的“光明大道”计划提供助力。

　　哈国钢材消费潜力巨大

　　据了解，哈萨克斯坦的钢材消费市场旺盛，该国原卡拉干达钢厂是前苏联三大钢厂之一，现为安赛乐米塔尔铁米尔套钢铁联合体，主要生产冷轧板、热轧板、马口铁和镀锌板，年设计能力为800万吨，实际产能为600万吨，该企业还拥有一条产能60万吨的螺纹钢生产线。由于产品结构单一，不能满足本国需求，哈萨克斯坦每年需要从周边国家进口大约300万吨~400万吨钢材，进口品种除了建筑用钢材、镀锌板、金属制品、钢结构、彩涂板外，其余大部分为管材。

　　据相关人士介绍，中国投资哈萨克斯坦的机会很多。中国有产能，有技术，有资金;哈萨克斯坦有资源，有市场，有需求。两国经济在能源、基础设施等多个领域有很强的互补性。哈萨克斯坦不仅是目前全球发展最快的国家之一，同时又是国家市场化程度最高的国家之一，还有自由兑换的货币政策。此外，2017年的世博会将在该国首都阿斯塔纳举行，大规模的基础设施建设工作，将围绕世博会项目全面展开。同时，该国各地都在招商引资、建设工业园区，并通过大规模基础建设促进经济发展。在钢材供不应求的情况下，该国的一些施工队伍甚至从中国直接引进用于钢结构、钢管等钢材品种的加工设备，在阿斯塔纳进行直接加工。驱车行走在哈萨克斯坦，随处可见钢结构建筑和五颜六色的彩涂板房屋结构，以及正在开建的各种工业园区。

　　此外，哈萨克斯坦有着丰富的铁矿资源、煤炭资源和铁合金资源，开发潜力巨大。这些都为我国钢企“走出去”提供了绝佳的机会。

　　近些年来，我国一些民营企业开始到中亚地区投建小型钢厂，主要生产普通建筑用钢材等产品，产能规模一般在几万吨或十几万吨以上。他们利用当地丰富的废钢资源进行冶炼加工，取得了可观的经济效益。这些小型钢厂生产灵活，免收税费，交货期短，一般从接到订单到交货仅需3~4天，与中国进口资源相比价格优势明显。另外，哈萨克斯坦从几年前就开始限制废钢出口，以保护本国资源，这些都为当地的小钢铁厂的生存创造了基础。但是，这些小钢铁厂的产品也有不足之处。他们的产品大部分只能用在农村住房以及城镇二三层楼房的建筑当中，在高层建筑当中被禁止使用。在该国的重点建设项目中，高强钢筋的使用较为广泛，但多为进口。

　　中国钢企“走出去”要防范各种风险

　　那么，中国钢企“走出去”在哈萨克斯坦投资建厂应该注意哪些问题?该人士提出以下几点建议：

　　一是需要在当地寻找一个可靠的合作伙伴。合作伙伴熟悉当地的政策法规，有较好的人缘地缘关系，有利于长期合作规避风险。

　　二是上项目要认真考察。比如是上短流程的，还是上长流程的?上短流程要考察当地的废钢资源;上长流程则要建高炉，投资也较大，还需要有合作的矿山伙伴，要有自己的资源基地，哈国钢铁企业一般都有自己的矿山。

　　三是要注意规避政治风险。

　　四是要注意规避市场风险。要做好前期的调研，如大家都一拥而上全是建筑钢材，那么将来的结局，就有可能像今天新疆钢铁遍地开花，造成当地新的产能严重过剩。

　　五是要注意规避政策风险。有的国家实行严格的外汇管制，资金流动异常困难;有的国家在招商引资时承诺的优惠政策很多，一旦建成有较好的收益时，优惠政策就不给了。

　　第六是要注意带队人员的劳务签证问题。哈萨克斯坦为了保护国内的劳动就业率，严格控制劳务输入签证，一般在签项目时都要求有一定比例的本国用工率。常常有这样的情况发生，一些项目已经建起来了，但是人员因签证问题过不去，项目却迟迟开不了工。

　　七是在哈萨克斯坦上项目，最好建在工业园区内，这样可以减免很多税费。(来源：中国冶金报-中国钢铁新闻网 作者：肖华堂)

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